Суздальского района
Открытость и гласность - основные принципы деятельности Контрольно-счетной палаты Суздальского района
О том, что это за орган, какую деятельность осуществляет палата рассказывает ее председатель Ирина Александровна АНИСИНА.
- Ирина Александровна, расскажите, пожалуйста, каковы функции Контрольно-счетной палаты, что это за орган, на чем основана ее деятельность?
- Начну с того, что Контрольно-счетная палата Суздальского района является органом местного самоуправления, а образуется Советом народных депутатов Суздальского района, ему и подотчетна. Она осуществляет свою деятельность самостоятельно, обладая организационной и функциональной независимостью, представляет собой независимый орган внешнего муниципального финансового контроля. Он осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, которые регулируют бюджетные правоотношения.
Полномочия Контрольно-счетной палаты определены Федеральным законом от 7.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ, федеральных территорий и муниципальных образований», Бюджетным кодексом РФ, Уставом Суздальского района и Положением о Контрольно-счетной палате Суздальского района.
Главная цель деятельности Контрольно-счетной палаты - обеспечить контроль и надзор за использованием бюджетных средств, тем самым повысить прозрачность и открытость работы органов местного самоуправления.
Основная задача Контрольно-счетного органа - анализ финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления путем проверок, аудита, экспертиз, в ходе которых выявляются нарушения в расходовании бюджетных средств, другие недостатки в работе организаций и учреждений. В качестве дополнительных задач можно выделить контроль за исполнением бюджетных программ и проектов, проверку законности и целевого использования средств из разных источников финансирования, проверку полноты и достоверности финансовой отчетности органов местного самоуправления.
- Кто может быть председателем Контрольно-счетной палаты?
- Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность Советом народных депутатов Суздальского района. Конечно, этот человек должен, как специалист, соответствовать целому ряду квалификационных требований. Иметь высшее образование, опыт работы в области государственного, муниципального управления, аудита, в области экономики, финансов, юриспруденции не менее 5 лет. Должен знать Конституцию РФ, федеральное законодательство, в том числе и бюджетное, законодательство о противодействии коррупции, разные нормативные акты. Кроме того, Устав Владимирской области, областные правовые и нормативные акты, Устав Суздальского района, муниципальные правовые и нормативные акты применительные к исполнению должностных обязанностей, а также общие требования для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
- Как планирует свою работу Контрольно-счетная палата?
- Свою деятельность Контрольно-счетная палата осуществляет на основе планов, которые разрабатывает самостоятельно. Но планирование осуществляется с учетом результатов контрольных мероприятий, а также на основании поручений Совета народных депутатов и предложений главы Суздальского района. Рассматриваются также и предложения, которые поступают от правоохранительных органов по вопросам, касающимся компетенций Контрольно-счетной палаты.
- Кто может стать объектом проверки и что является основанием для ее проведения?
- Основанием для проведения контрольных мероприятий является план работы Контрольно-счетной палаты. А объектами проверки являются: органы местного самоуправления, муниципальные и унитарные предприятия, организации различных организационно-правовых норм деятельности, на которые распространяются контрольные полномочия Контрольно-счетной палаты Суздальского района. На основании результатов формируются выводы, рекомендации и предложения по устранению выявленных нарушений, которые направляются в органы местного самоуправления, организации и учреждения.
Оперативный (текущий) контроль включает в себя систему мероприятий внешнего муниципального финансового контроля, который позволяет осуществлять оценку исполнения решений внешнего муниципального финансового контроля по исполнению решений о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
- Ирина Александровна, где можно ознакомиться с результатами проверок?
- У многих людей неправильное представление о целях проверки и их гласности. Мы ничего не скрываем. А главными принципами деятельности Контрольно-счетной палаты являются именно гласность и открытость. В соответствии с законодательством РФ о результатах своей работы Контрольно-счетная палата информирует посредством размещения информации о своей деятельности на официальном сайте в интернете https://suzdalregion.ru. Здесь же на сайте размещены и планы работы Контрольно-счетной палаты, ежегодные отчеты о ее деятельности, само Положение о Контрольно-счетной палате.
- С кем осуществляет взаимодействие Контрольно-счетная палата Суздальского района?
- С ноября 2022 года наша Контрольно-счетная палата входит в состав Общественного совета внешнего финансового контроля при Счетной палате Владимирской области, что является крайне важным в целях обеспечения единства методологии.
- Ирина Александровна, 22 января состоялось первое в этом году заседание Совета народных депутатов Суздальского района, где Вы выступили с отчетом о деятельности Контрольно-счетной палаты за 2024 год. Какое решение было по нему принято?
- Отчет, с которым я выступила , был принят депутатами к сведению и будет официально опубликован в сетевом издании «Суздаль-Медиа» и размещен на официальном сайте https//suzdalregion в интернете.
Как всегда отчет содержит информацию об основных итогах, результатах контрольных мероприятий, предложения и рекомендации по результатам проверок.
Если говорить в общих чертах, то системные недостатки, выявленные в ходе контрольных мероприятий, следующие: нарушения в части составления годовой бухгалтерской отчетности, начисления и выплаты заработной платы, стимулирующих и иных выплат, актуализация нормативной правовой информации. По результатам всех контрольных мероприятий составлены акты проверок, оформлены отчеты, даны рекомендации по устранению нарушений. И от проверяемых организаций получена уже информация об их устранении.
Хочу еще раз обратить внимание на то, что главной задачей Контрольно-счетной палаты остается контроль за использованием бюджетных средств, предоставление объективной и независимой информации о формировании и исполнении бюджета Суздальского района, а также сельских поселений, входящих в состав района. А основной целью работы Контрольно-счетной палаты является не только выявление недостатков и нарушений при использовании бюджетных средств и муниципального имущества, но и установление причин их возникновения, а также выработка рекомендаций, направленных на предупреждение неправомерных действий в дальнейшем.
Наша справка:
Трудовую деятельность Ирина Александровна Анисина начала в 1996 году после окончания учебы в Суздальском сельскохозяйственном колледже по специальности «Экономика, бухгалтерский учет и контроль», получив квалификацию «Экономист-организатор».
Работая преподавателем в Суздальском сельскохозяйственном колледже, продолжила обучение в Нижегородской сельскохозяйственной академии на факультете «Бухгалтерский учет и аудит».
В 2001 году, закончив академию и получив квалификацию «Экономист», поступила на работу в бухгалтерию администрации Суздальского района.
Работала главным бухгалтером МУ «Центр по расчетам за услуги ЖКХ», заместителем главного бухгалтера МУ «Дирекция единого заказчика», в Суздальском отделении СБ РФ.
С февраля 2007 года - начальник ревизионного отдела Совета народных депутатов Суздальского района, созданного решением Совета народных депутатов Суздальского района от 15.12.2005 г. №23 с целью осуществления надлежащего финансового контроля за использованием средств районного бюджета и муниципальной собственности; затем контрольно-счетного отдела Совета, созданного решением Совета народных депутатов Суздальского района от 23.05.2012 г. №35.
В настоящее время - председатель Контрольно-счетной палаты Суздальского района, которая с 11.05.2022 года обладает правом юридического лица.
Вопросы задавала Ирина БЕЛАН, главный редактор газеты «Суздальская новь».
Фото автора.
Другие новости
