Проект закона о «детях войны», инициированный депутатами Законодательного Собрания Владимирской области, членами фракции Партии «Единая Россия», буквально всколыхнул старшее поколение жителей нашего региона. О нем так долго говорили, что, честно сказать, многие уже разуверились, что закон такой будет. А ведь в ряде регионов законы о поддержке «детей войны» уже действуют.
В Суздальском районе около 4000 человек, подпадающих под определение «дети войны». 450 из них не получают никаких мер социальной поддержки. Именно их, прежде всего, и нужно защитить законом.
С просьбой прокомментировать инициативу мы обратились к депутатам ЗС области от Суздальского района, входящим в группу инициаторов и разработчиков законопроекта, - руководителю фракции Партии «Единая Россия» Вячеславу Картухину и первому заместителю секретаря Владимирского регионального отделения Партии «Единая Россия» Юрию Федорову.
- Вячеслав Юрьевич, на федеральном уровне не существует закона, который бы устанавливал особый социальный статус для категории «детей войны». Как с этим обстоят дела в регионах?
- В некоторых субъектах страны законы о «детях войны» уже действуют. Депутаты ЗС обобщали опыт других регионов, консультировались со специалистами, так как закон предусматривает меры материальной поддержки. Есть регионы, где существуют отдельные виды социальной помощи данной категории граждан. Различные меры поддержки для «детей войны» установлены в 1/3 субъектов РФ. Они выражены как в виде нематериальных льгот (например, внеочередное оказание медицинской помощи, ежегодная диспансеризация, первоочередное пользование всеми видами услуг культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений соответствующего региона и т.п.), так и денежных выплат. Порядок осуществления денежных выплат везде разный, так же, как их размер. В одних регионах выплаты производятся ежемесячно, в других - ежегодно ко Дню Победы, в третьих - они представлены в виде компенсаций за определенные социальные расходы (санаторно-курортное лечение и т.п.).
Все это необходимо было тщательно проанализировать, проработать и просчитать. Сейчас есть общее понимание сути закона.
- Какие меры поддержки «детям войны» предусматривает проект закона Владимирской области?
- Определены меры нефинансовой поддержки - например, внеочередное обслуживание в медицинских учреждениях, социальных и других организациях. Финансовая помощь тоже планируется - единовременная ежегодная выплата к 9 Мая. Законопроект вносится уже сейчас, летом. Тем самым Законодательное Собрание делает все необходимое, чтобы при разработке проекта областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов администрация области смогла заложить в бюджет данные денежные средства. Обсуждаются также и другие меры помощи, например, одна из них (в проекте пока не содержится) - компенсация оплаты коммунальных услуг в размере 25%.
- На кого в первую очередь будет направлено действие нового закона?
- В проекте закона Владимирской области обозначен статус «детей войны» - это граждане Российской Федерации, проживающие на территории Владимирской области, которым на 3 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет. Планируется, что эта категория людей сможет воспользоваться мерами поддержки. По данным департамента социальной защиты населения администрации области, на 1 марта 2019 года таких в регионе проживает 101352 человека. Из них 91119 уже получают те или иные меры социальной поддержки (как федеральные, так и областные). Однако в то же время примерно десятая часть (10 233) не получает никаких льгот. Они и оказались самой незащищенной группой, на которую, в первую очередь, и будет направлен данный закон.
- Так когда же будет принят закон?
- Законопроект планируется рассмотреть уже на июльском заседании. Уверен, что данную инициативу фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддержат все депутаты Законодательного Собрания.
***
Свою точку зрения по обсуждаемому законопроекту высказал и Юрий Федоров – один из самых опытных депутатов Законодательного Собрания области.
- Насколько актуальным и необходимым Вы считаете принятие закона о «детях войны»?
- Вряд ли в нашей стране найдется семья, которую бы не затронула Великая Отечественная. Миллионы людей погибли на фронтах, в концлагерях и в тылу ради одной единственной цели - победы и освобождения мира от фашизма. Вместе с героями-ветеранами ужасные годы войны пережили и их дети. «Дети войны» были вынуждены на себе ощутить все тяготы и страдания того страшного времени. Они были лишены счастливого детства и юности. Многие дети, кто уже в силу своего возраста могли работать, оказывали всяческую помощь взрослым. В послевоенные годы именно эти люди поднимали страну из пепла и руин, возрождали деревни, села и целые города. Эту категорию людей, на плечи которых легло тяжелое бремя по восстановлению страны, мы должны отблагодарить. Помочь им - наш долг.
- Какие моменты в реализации закона Вы считаете самыми главными?
- Ключевая задача на сегодняшний день - сделать так, чтобы такой закон появился, был определен статус «детей войны». В дальнейшем в документ можно будет вносить изменения и поправки, более конкретно работать над теми или иными предложениями, которые поступят от общественности, устанавливать дополнительные меры поддержки, например, компенсацию оплаты коммунальных услуг для «детей войны», которые не получают иных мер соцподдержки. Так что работать над законом будем и дальше.
Подготовила Л. Иванова.